study

调查研究
◆ 调查研究

Project

合作课题
◆ 合作课题

publication

信息刊物
◆ 信息刊物

publication

出版物
◆ 出版物
2016年成都市民生民意调查报告
135 2017-07-21 成都市政府研究室:牟新云、林正、姜微波;国家统计局成都调查队:邹洁、谢晨、王芳


内容摘要:根据成都市政府要求,2016年底,成都市政府研究室、国家统计局成都调查队结合政府民生工程实施情况,在征求部门意见的基础上,科学设计调查问卷,在全市范围内开展民生民意调查。选取全市具有代表性的8000名民生工程受益居民与非受益居民进行问卷调查,了解他们对政府2016年度民生实事工程的满意程度和意见看法,并在此基础上总结提出交通出行、百姓安居等10个方面的建议,积极推进成都2017年民生实事工程又快又好建设。

一、民生实事满意度评价

2016年成都积极实施民生实事工程,涉及城市改造、环境治理、扶贫解困、就业促进、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、文化体育、交通出行等10大方面219个具体项目,切实解决与城乡居民密切相关的民生问题。调查结果显示,2016年我市城乡居民对民生实事工程总体满意度较高,综合得分为87.48分(百分制,下同),与上年基本持平。

在十大民生实事工程中,城乡居民评价较高的是就业促进、教育助学、医疗卫生、扶贫解困、文化体育等5项,满意度得分高于综合得分;环境治理、百姓安居、交通出行、城市改造、社会保障等5项低于综合得分(详情见图1)。

                   

                         图1  城乡居民对2016年民生实事的评价

二、民生实事分项介绍

(一)就业促进。其中,对“成都创业环境”,58.9%的受访者表示满意,1.1%的受访者表示不满意,不满意的原因有:1.办事程序较复杂;2.创业政策支持不够;3.创业方向缺乏指导。对“加强劳务品牌培训和农民工返乡创业培训”,80.5%的受访者表示满意,2.4%的受访者表示不满意,不满意的原因有:1.以课堂教学为主,缺少实践操作,与农民实际需求差距大;2.培训内容和形式单一,知识体系陈旧老化。

(二)教育助学。其中,对“政府解决入幼儿园难”,65.4%的受访者表示有帮助,2.2%的受访者表示没有帮助,认为没有帮助的原因是:公立幼儿园数量偏少,不能满足需求。对“社区教育学校开展相关活动”,83.6%的受访者表示满意,0.8%的受访者表示不满意,不满意的原因是:通知宣传不到位,不知道有相关活动。

(三)医疗卫生。其中,对“我市推进家庭医生”,73.3%的受访者表示满意,1%的受访者表示不满意,不满意的原因是:没有开展上门服务。对“社区卫生服务中心(卫生院)的医疗服务质量”,68.4%的受访者表示满意,11.6%的受访者表示不满意,不满意的原因是:1.医护人员服务态度差;2.医护人员技术水平差,有些病看不了;3.药品种类太少。

(四)扶贫解困。其中,对“贫困残疾人家庭实施无障碍改造”,75.9%的受访者表示满意,3.5%的受访者表示不满意,不满意的原因有:1.部分设施安装不到位,有安全隐患;2.安装时没充分考虑残疾人实际使用需要,导致后期使用不便;3.有的改造太简单,甚至只发一个挂衣钩。对“工会建档困难职工每人每年提供生活、医疗、就业救助”,51.0%的受访者表示满意,3.3%的受访者表示不满意,不满意的原因是:生活补助跟不上物价上涨。

(五)文化体育。其中,对“我市组织开展的文化惠民活动”,57.7%的受访者表示满意,2%的受访者表示不满意,不满意的原因是:1.活动通知不到位,很多居民不知道;2.举办活动的地点较远,参加不方便。对“我市组织开展的体育健身活动”,51.3%的受访者表示满意,4.7%的受访者表示不满意,不满意的原因是:活动举办次数太少。

(六)社会保障。其中,对“我市提供的养老服务”,64.5%的受访者表示满意,5.9%的受访者表示不满意,不满意的原因是:1.养老院收费高;2.养老院服务人员态度差;3.养老院伙食差;4.相关部门对养老院日常监管巡查较少。对“我市提供的法律援助服务”,48.5%的受访者表示有很大帮助,7.9%的受访者表示没有帮助,表示没有帮助的原因是:1.问题解决不到位,有的问题没得到回复;2.部分律师服务态度差。

(七)城市改造。其中,对“中心城区老旧院落、老旧市场改造”,65.9%的受访者表示满意,5.5%的受访者表示不满意,不满意的原因是:市场搬迁后买东西不方便。对“我市小街区建设”,34.7%的受访者表示对生活环境有很大改善,7.6%的受访者表示没有改善,不满意的原因是:1.绿化比以前少了;2.改造后环境反而变差,有很多流浪人员聚集;3.改造后效果和以前差别不大。受访者认为“本地环境最应该加大治理力度的地方”,排在前面的依次是:1.老旧院落;2.农贸市场;3.火车站和长途汽车站;4.城乡结合部。

(八)交通出行。其中,对“我市开展非机动车违法行驶、违法三轮车专项治理”,26.3%的受访者表示很满意,19.8%的受访者表示不满意,不满意原因是:治理效果不明显,非机动车、三轮车违规上路和违规驾驶现象依然严重。“市民对于网约车的态度”,58%的受访者表示比较欢迎,3.7%的受访者表示不欢迎,居民对网约车的担忧是:1.乘客安全问题;2.司机资质和驾车技术问题;3.价格问题。

(九)百姓安居。其中,对“我市提供的保障性住房和租房补贴”,38.9%的受访者认为对居住条件有改善,12%的受访者认为没有改善,不满意的原因是:1.保障房位置偏僻,周边配套设施缺乏;2.保障房环境差,无体育设施等,电梯经常坏;3.分配的保障房面积小;4.租房补贴偏低。受访者认为“所居住小区最突出的问题”,排在前面的依次是:1.偷盗现象;2.环境卫生差;3.停车难。

(十)环境治理。其中,对“天府广场、火车北站、火车东站、火车南站、新南门汽车站、金沙车站、五块石客运站、昭觉寺汽车站等8处重要区域的专项整治行动”,25.6%的受访者表示满意,10.4%的受访者表示不满意,不满意的原因是:1.三轮车仍然经常乱穿,引起交通安全事故;2.违规搭建多,占道经营现象严重;3.环境卫生差,保洁不及时;4.治安差,小偷多;5.交通拥堵,整治效果不明显。

三、深化民生实事的建议

调查发现,在城乡居民关注的2017年民生实事方面,食品安全、医疗卫生、社会保障等排在前面(详情见图2)。

                   

                       图2  城乡居民对2017年民生实事的关注(单位:%)

    本次调查共收到城乡居民对2017年民生实事的建议4052条,其中对交通出行的建议最多,达1360条,占建议总数的34%(详情见图3)。

                

                        图3  城乡居民对2017年民生实事的建议

    根据城乡居民的意见和诉求,我们总结提炼出推进成都2017年民生实事工程的建议:

(一)交通出行。1.合理规划公交线路和站点,新建小区及时开通公交;2.增加快速直达公交、社区巴士的数量,尤其是早班通往各学校的公交;3.延长主干道公交收车时间和跨区县公交收车时间;4.增加公交卡充值网点,推动区县公交尽快都能刷天府通卡;5.做好共享单车停放管理,对网约车实行准入制,加强十字路口电瓶车乱穿马路的治理;6.采取措施限制机动车增长速度;7.探索在公交车安装升降梯子,方便残疾人上下车。

(二)百姓安居。1.加快保障性住房建设,尽快配套菜市场、超市、公交站点和老年活动场所等基础设施;2.加强居住小区特别是老旧小区治安管理,防止偷盗等现象的发生;3.创新社区早市管理,划定区域给小商贩经营,方便上班族购买早餐;4.对地质灾害频发区的房屋开展调查,对危房住户进行搬迁;5.加强社区食品监管力度,在社区设立食品质量检查点,方便市民鉴定与检查食品,并加强食品质量抽查,定期公布检测结果。

(三)就业促进。1.多开展专业技能和订单式培训,对农业人员和返乡农民工进行个性化技能培训,强化培训费用补贴;2.完善就业服务,及时推送就业信息,重点解决残疾人、因病致贫、低收入家庭的就业问题;3.优化双创顶层设计,发挥政策及资源的聚集效应,改变各区县双创发展不平衡、同质化恶性竞争现状;4.加强创业辅导,加大创业扶持力度,出台更多创业贷款等优惠政策,对大学生、返乡农民工创业融资给予扶持;5.向创业园区多引荐行业专家教授,为园区企业提供专业指导和支持;6.推动妇女居家灵活就业,发放妇女创业小额贴息贷款。

(四)城市改造。1.深化老旧院落改造,加快基础设施提升建设,增加绿化面积;2.重视解决老旧小区占道停车问题,在老旧小区附近增加规范停车点,消除消防等安全隐患;3.加强对三轮车乱停乱放的管理,强化对主干道商铺出摊占道经营的治理;4.合理布局和建设更多公厕,提升公厕的管理与服务水平;5.加大城乡结合部的基础设施建设,强化对断头路的打通;6.加强对河流沟渠的疏通和清理,设计建设更多的景观河道。

(五)环境治理。1.加强火车站、长途汽车站周边的治安管理与交通治理,解决三轮车非法运营、占道乱停等问题;2.加强环卫作业监管,提高清扫保洁标准,重点消除脏乱差盲点死角;3.强化黑臭河流治理,整治人工湖泊,清理路边土堆等卫生死角,多绿化多洒水;4.采取综合措施,加强机动车尾气、建筑扬尘、餐馆油烟、露天烧烤、高污染企业排放废气等治理,提升宜居环境。

(六)扶贫解困。1.为残疾人、贫困家庭等免费提供法律咨询与服务;2.向低收入家庭、国企下岗人员提供就业帮扶,为符合条件的建档困难职工每人每年提供生活及医疗救助,对建档困难职工子女入学给予帮扶;3.针对留守儿童、空巢老人、重度残疾人、孤寡老人、街头流浪人员、重大疾病人员、贫困学生等,分配任务,落实责任,强化精准扶助;4.向残疾人发放的轮椅五年一换,保障使用安全;5.对三四级残疾人适当增加补贴。

(七)文化体育。1.加大社区文化体育经费投入,建设更多适合群众休闲娱乐的广场、游园等,建设电影院、足球场、篮球场、图书室等社区文化体育设施;2.增加小区羽毛球场、乒乓球台等运动设施和场地,安装更多适合老年人健身和儿童玩耍的活动器材;3.加大社区文化体育设施免费开放力度,增加免费公益性演出和免费电影放映场次;4.社区多组织开展篮球、徒步、太极拳、文化汇演等群众文体活动,及时做好文化体育设施的管理维护。

(八)教育助学。1.建设更多的公办幼儿园,实现就近入学;2.破除户籍限制,切实解决异地入学难问题;3.加强对部分学校乱收费、学费过高的整治,减免幼儿园部分学杂费和农民工子女择校费;4.规范教师补课行为,免费开办学生兴趣培训班;5.探索创新教育,深化素质教育,切实为学生减负;6.设立相应教育基金,加大对农村子弟上大学和低收入家庭学生教育资助力度;7.加强对学校周边环境的常态整治,为学生创造良好学习环境。

(九)社会保障。1.社区多组织老年人参与文体活动,例如书法绘画之类活动;2.社区多关心老年人,特别是空巢老人、残疾老人等,相关补贴直接送到老人家中;3.为每个社区都配建老人特殊食堂;4.扩大医保卡联网覆盖范围,降低社保缴存比例,提升社保服务人员的专业水平与服务态度;5.加强社区养老机构建设,建立公正合理的养老收费体系;6.强化免费法律援助工作,建立居民法律咨询及时回复制度。

(十)医疗卫生。1.取消门诊费住院门槛费,实行药品价格公示;2.加强医药价格和质量监管,加大打击假药力度,增加社区卫生院、村卫生院药品种类;3.提高医保报销比例,扩大报销范围,简化报销手续,加强报销政策宣传;4.改善基层医疗条件,加大对农村社区医疗技术、医疗设备的投入,增加医护人员,解决边远地区无医可看问题;5.深化医养结合,解决老年人住院难问题;6.建立居民健康档案,方便长期监测管理居民健康;7.社区卫生院增加母婴室;8.尽快实现各医院都能通用的就诊一卡通。

调查中,城乡居民还对身边很多具体问题进行了反映,提出很多具体建议,以交通出行、环境治理、教育医疗、就业创业、文化体育等为主,详情见附件。

附件:城乡居民提出的具体问题与建议

 



附件

               城乡居民提出的具体问题与建议

交通出行方面

1

剑南大道华阳以南沿线1条公交线都没开行。

2

双流公交车收车太早。

3

航空港片区人口稠密,有几十万人,却是地铁规划的盲区。

4

机场路辅道盐道街外国语学校门前绕城跨线桥入口处,因设有停车场造成长期严重“肠梗阻”,建议拆除,同时拓宽上桥路面,加宽跨线桥,打通机场路交通节点。

5

红牌楼桥下广福桥路与高升桥东路的十字口长期拥堵,建议合理设置红绿灯,根据监测数据分析疏导。

6

大石西路进城全线禁止左转不合理,建议拆除。

7

金雁社区沙雁西二街规划不合理,建议从沙雁西二街到中央花园二区再到清水河直接打通,缓解交通拥堵。

8

清波社区人口密集,没有社区巴士与地铁接驳,希望增加公交线路。

9

公交336路、138路收车时间太早。

10

公交824、846路收车时间太早,不方便园区夜间下班人员。

11

中和片区公交特别拥挤,建议增加公交路线和公交班次。

环境治理方面

12

武侯区顺河街中华名园前面空地本来是规划为公园,但七年未动工,现在成了大垃圾场。

13

华阳南湖公园水面绿藻现象日益严重,如果不及时整治将成为臭水湖。

14

武侯区税务局旁路墙边全是杂草丛生,影响美观。

15

双流航空港常乐小区至长江路,每天晚上街上烧烤摊乌烟瘴气,严重污染空气,油脂狼藉,经常有居民滑倒摔伤,建议取消露天烧烤摊。

16

天台山镇马坪村八组三道弯的土堆多年没有清理,影响交通出行和景区形象。

17

火车北站违法三轮车太多,乱穿道路乱停放,严重影响交通安全和城市形象。

18

冬天雾霾大,开车视野不好,很多时候车到环卫工人面前才发现有人,希望环卫工能穿发亮的衣服,减少交通事故。

19

加大对悦亭苑小区宠物管理力度,增加老年人活动室。

20

电子科大西区科技园管理不够规范,机动车乱停乱放现象严重。

教育医疗方面

21

航空港片区有几十万人,却没有1所公益性幼儿园和公立小学。

22

市第一人民医院急诊室周末只有两个诊断室开放,急诊病人要排几个小时才能看到病,延误救治时间。

23

希望北星大道附近新建一所三甲医院。

创业就业方面

24

高新区举办的招聘会较少,通知渠道较窄,知晓的人不多。

25

参加社保局举办的技能培训半年多也没拿到相关证书,后续服务不完善。

26

减少电子科大西区科技园停电停水次数,提高食堂饭菜质量。

文化体育方面

27

双庆路多安装健身器材,沙河边增加乒乓球桌。

28

鼓楼南街70号需要建老年活动室。

29

新华公园公共设施如乒乓球桌等的使用不应收费。

30

长城社区优客联邦三期广场应增加体育健身设施。

31

倪家桥社区玉林菜市场广场应增加体育健身设施。

32

玉双路社区应增加体育健身设施和老年活动室。




RELATED NEWS
热门新闻